“要不是市场监管局的全力帮助，我们这批价值7万多元的货物就打水漂了。”近日，河北美莎丽食品有限公司总经理贾红晓将一面印有“心系企业服务好，热忱高效解企难”的锦旗送到宁晋县市场监管局。原来，该公司发往重庆的一批夹心面包在外省抽检中被误判为色素超标，经销商因此拒付货款。县市场监管局闻讯后立即组织专家论证，跨省协调申诉，最终为企业挽回损失。 

 这一暖心故事，折射出宁晋县市场监管局在食品安全治理中的创新实践。作为华北地区重要的休闲食品产业集聚区，宁晋县拥有608家食品生产企业、134家小作坊和23家食品规上企业。面对庞大的监管对象，该局探索出一条“严管厚爱”的治理新路径。  

在制度规范方面，该局组织专家依据GB14881标准，制定了邢台市地方标准DB1305/T107-2024《饼干生产卫生规范》，从饼干生产过程中的术语定义、原料采购到成品出厂、食品安全追溯、召回管理和事故处理等方面建立全流程管控体系。通过“一企一清单”风险管控机制，全县食品企业累计制定风险防控清单745份，并配套实施“日管控、周排查、月调度”制度，实现隐患动态清零。数据显示，今年全县食品抽检问题发现率稳定在2.61%以下。  

在日常监管中，该局对监督抽检不合格企业严格依法处置：首次发现问题依法给予一般处罚，再次发现问题从重处罚，第三次则坚决吊销食品生产许可证，为问题企业戴上“紧箍咒”，时刻敲响食品安全警钟。在严格监管的同时，该局创新推出“三个一”帮扶措施：对抽检不合格企业开展一次专题培训、组织一次标杆企业观摩、出具一份质量分析报告。同时建立“五包一加一”责任机制，由监管干部、技术专家、属地网格员等组成帮扶小组，今年已帮助32家企业完成质量提升改造。  

 “执法不是目的，促进规范发展才是根本。”谷立伟局长介绍，通过建立企业诉求快速响应机制，该局已累计处理异地抽检异议18批次，为河北华扬食品公司等企业解决标准适用、标签标识等实际问题47个。此外，该局还积极搭建产学研平台，推动6家企业与科研院所达成技术合作。  

 2025年，该局将以“食品质量提升年”为契机，实施“阳光车间”改造计划，培育10家标准化示范企业。同时优化“监管服务直通车”机制，通过大数据分析精准推送政策法规、行业动态等信息，让监管既守住安全底线，又助推企业发展。正如河北坤蕾食品公司总经理田立坤所说：“在这样的监管服务下，我们食品企业既感受到压力，更充满了前进的动力。”  

作者：孟琴锋 邢台市政协委员、县政协常委

名词解释：“五包一加一”监管措施，即在监督抽检中出现问题的企业由当地市场监管所负责人、所的主管局领导、食品生产科负责人、食品生产科主管局领导和局主要领导为企业包保责任人，同时通知当地包保干部企业抽检中存在的问题。（非正文）